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內容概括

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結合自身特質，找準產業(yè)定位，科學進行規(guī)劃，挖掘產業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。成都特色小鎮(zhèn)發(fā)展迅速，“繁星點綴”錦官城。近年來，成都市重點支持建設特色鎮(zhèn)。2013年首批啟動的30個特色示范鎮(zhèn)建設累計實施項目298個、完成投資85億元；2014年，80個特色示范鎮(zhèn)建設共實施重大產業(yè)和基礎設施項目774個，完成投資333億元；2015年68個特色示范鎮(zhèn)建設實施基礎設施項目476個，完成投資117.4億元。2011-2016年期間，成都市共完成小城鎮(zhèn)改造項目2300個，完成投資243億元，174個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部順利通過綜合驗收。成都市特色小鎮(zhèn)發(fā)展迅速，數量眾多，但與全國平均水平，特別是沿海發(fā)達地區(qū)相比還存在一些問題。而特色小鎮(zhèn)要實現可持續(xù)發(fā)展，應做到以下幾點：在產業(yè)上“特而強”，圍繞單個產業(yè)來打造完整的產業(yè)生態(tài)圈；在功能上“有機結合”，將產業(yè)、文化、旅游和一定社區(qū)功能進行疊加；在形態(tài)上“小而美”，求精不求大；在體制機制上“新而活”，鼓勵和支持各特色小鎮(zhèn)做改革試驗區(qū)。為鼓勵特色小鎮(zhèn)的建設和發(fā)展，四川省出臺《四川省“十三五”特色小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，決定在未來5年大力培育發(fā)展200個左右類型多樣、充滿活力、富有魅力的特色小城鎮(zhèn)，引領帶動全省小城鎮(zhèn)發(fā)展和建設?！兑?guī)劃》明確了四川省建設特色小鎮(zhèn)的指導思想、發(fā)展目標和總體布局等，為成都市因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)指明了方向。四川省作為西部地區(qū)唯一的省級全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，將加快推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和產業(yè)結構轉型升級，而成都市作為省會城市，將有利于其小鎮(zhèn)發(fā)展走上特色化、專業(yè)化、綠色化道路。由此可見，成都市特色小鎮(zhèn)發(fā)展前景廣闊。

報告目錄

第一章特色小鎮(zhèn)的相關概述 7

第一節(jié) 特色小鎮(zhèn)的概念及特點 7

一、特色小鎮(zhèn)的定義 7
二、特色小鎮(zhèn)的特點 8

第二節(jié) 特色小鎮(zhèn)的建設意義 10

一、特色小鎮(zhèn)是走在前列謀新篇的重要作為 11
二、特色小鎮(zhèn)是創(chuàng)新推動轉型升級的重要實踐 11
三、特色小鎮(zhèn)是加快探索供給側改革的重要舉措 11
四、特色小鎮(zhèn)是推進新型城市化的重要載體 12

第二章中國特色小鎮(zhèn)建設狀況分析 13

第一節(jié) 中國特色小鎮(zhèn)建設狀況分析 13

一、首批中國特色小鎮(zhèn)名單公布 13
二、第二批中國特色小鎮(zhèn)名單公布 17
三、中國特色小鎮(zhèn)建設資金支持 25

第二節(jié) 中國特色小鎮(zhèn)開發(fā)運營模式研究分析 26

一、特色小鎮(zhèn)的架構研究 26
二、特色小鎮(zhèn)的綜合開發(fā)架構 30
三、特色小鎮(zhèn)的運營 32

第三節(jié) 中國特色小鎮(zhèn)項目建設模式分析 34

第四節(jié) 中國特色小鎮(zhèn)項目案例--潯龍河 35

一、生態(tài)小鎮(zhèn)位置優(yōu)越，選址得天獨厚 36
二、三大運營主體共造，形成小鎮(zhèn)獨特運營模式 37
三、打造生態(tài)藝術小鎮(zhèn)、建設現代農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū) 37
四、打造生態(tài)主題公園，實現“度假模式”盈利概念 38

第三章成都市特色小鎮(zhèn)建設背景 41

第一節(jié) 成都市宏觀經濟背景 41

一、成都市GDP增長情況分析 41
二、工業(yè)經濟發(fā)展形勢分析 41
三、社會固定資產投資分析 42
四、全社會消費品零售總額 42
五、城鄉(xiāng)居民收入增長分析 43
六、居民消費價格變化分析 44

第二節(jié) 成都市特色小鎮(zhèn)建設政策環(huán)境分析 44

一、《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》 44
二、《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 44
三、《關于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》 44
四、《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》 45
五、《關于推進政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設的通知》 48
六、《四川省“十三五”特色小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》 49
七、《關于深化拓展“百鎮(zhèn)建設行動”、培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的意見》 49

第三節(jié) 成都市社會環(huán)境分析 50

一、成都市人口規(guī)模分析 50
二、成都市城鎮(zhèn)化率情況 50
三、成都市基礎設施建設 51
四、成都市交通運輸狀況 51
五、成都市招商引資分析 52

第四章 2016成都市土地供應及房地產發(fā)展分析 53

第一節(jié) 成都市土地供應狀況分析 53

一、成都市土地供應情況 53
二、成都市土地成交面積 53
三、成都市土地成交金額 54

第二節(jié) 成都市房地產市場供需分析 54

一、房地產投資額分析 54
二、房地產施工竣工面積 55
三、房地產銷售面積 55
四、房地產銷售金額 56

第三節(jié) 成都市產業(yè)園區(qū)建設分析 56

一、產業(yè)園區(qū)發(fā)展情況 56
二、產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 57
（一）《成都制造2025規(guī)劃》 57
（二）《關于加快成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設若干政策的意見》 58
（三）《成都市文化產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 59
三、產業(yè)園區(qū)發(fā)展動態(tài) 59

第五章 2016成都市特色小鎮(zhèn)投資建設狀況分析 64

第一節(jié) 成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展狀況 64

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現狀分析 64
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展規(guī)劃 64

第二節(jié) 成都市特色產業(yè)分析 66

一、旅游產業(yè) 66
二、現代農業(yè) 67
三、文化產業(yè) 67
四、電子信息 68
五、航空航天 68
六、新能源 69
七、生物醫(yī)藥 69

第三節(jié) 成都市旅游業(yè)發(fā)展分析 69

一、成都市旅游人次情況 69
二、成都市旅游收入情況 70

第四節(jié) 成都市特色小鎮(zhèn)建設狀況 71

一、特色小鎮(zhèn)發(fā)展現狀 71
二、特色小鎮(zhèn)建設名單 71
三、特色小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢 71
四、特色小鎮(zhèn)發(fā)展特點 73
五、特色小鎮(zhèn)定位分析 73

第五節(jié) 成都市特色小鎮(zhèn)建設存在問題及策略 74

一、成都市特色小鎮(zhèn)建設存在問題 74
二、成都市特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展策略 75

第六章特色小鎮(zhèn)應用PPP融資模式的必要性和可行性 78

第一節(jié) 特色小鎮(zhèn)應用PPP融資模式的必要性 78

一、減輕財政壓力，開拓融資渠道 78
二、降低和分散風險 78
三、擴大社會資本的投資領域 79

第二節(jié) 特色小鎮(zhèn)應用PPP融資模式的可行性 79

一、良好的運作基礎 79
二、有利的政策導向 79
三、穩(wěn)定的投資回報 80

第三節(jié) 特色小鎮(zhèn)PPP模式運作流程設計 80

第四節(jié) 對特色小鎮(zhèn)運用PPP模式的政策建議 82

一、完善人才引進政策 82
二、提供稅收優(yōu)惠政策 82
三、專業(yè)的金融支持政策 82

第七章成都市地區(qū)重點特色小鎮(zhèn)建設案例分析 83

第一節(jié) 成都市大邑縣安仁鎮(zhèn) 83

一、小鎮(zhèn)基本情況介紹 83
二、小鎮(zhèn)發(fā)展情況分析 83
三、小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析 84
四、小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃 84

第二節(jié) 成都市郫縣德源鎮(zhèn) 85

一、小鎮(zhèn)基本情況介紹 85
二、小鎮(zhèn)發(fā)展情況分析 85
三、小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析 86
四、小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃 86

第三節(jié) 成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn) 87

一、小鎮(zhèn)基本情況介紹 87
二、小鎮(zhèn)發(fā)展情況分析 87
三、小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析 87
四、小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃 88

第四節(jié) 成都市郫都區(qū)三道堰鎮(zhèn) 88

一、小鎮(zhèn)基本情況介紹 88
二、小鎮(zhèn)發(fā)展情況分析 89
三、小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析 89
四、小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃 89

第五節(jié) 成都市新都區(qū)新繁鎮(zhèn) 90

一、小鎮(zhèn)發(fā)展基本情況 90
二、小鎮(zhèn)發(fā)展情況分析 90
三、小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析 91
四、小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃 91

第八章 2017-2022年成都市特色小鎮(zhèn)建設前景及趨勢展望 92

第一節(jié) 2017-2022年中國特色小鎮(zhèn)建設前景 92

一、特色小鎮(zhèn)建設利好 92
二、特色小鎮(zhèn)發(fā)展機遇 92
三、特色小鎮(zhèn)前景展望 93
四、旅游小鎮(zhèn)發(fā)展展望 94

第二節(jié) 2017-2022年成都市特色小鎮(zhèn)建設前景 94

一、成都市特色小鎮(zhèn)投資方向 94
二、成都市特色小鎮(zhèn)建設前景 97

第三節(jié) 2017-2022年特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展趨勢分析 98

一、特色化定位 98
二、市場化主導 99
三、項目化運作 100
四、產業(yè)化支撐 101
五、對接互聯網 101
六、法制化保障 102

第四節(jié) 2017-2022年特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展策略分析 102

一、品質為先 102
二、特色為王 103
三、創(chuàng)新為魂 104
四、市場為主 105

圖表目錄

圖表 1 特色小鎮(zhèn)與其他功能區(qū)的區(qū)別 10
圖表 2 第一批中國特色小鎮(zhèn)名單 13
圖表 3 第二批中國特色小鎮(zhèn)名單 17
圖表 4 特色小鎮(zhèn)泛旅游框架 29
圖表 5 泛旅游產業(yè)帶動的人口聚集及城鎮(zhèn)化發(fā)展邏輯 30
圖表 6 特色產業(yè)項目開發(fā)架構 31
圖表 7 特色小鎮(zhèn)的運營模式 33
圖表 8 中國特色小鎮(zhèn)項目動態(tài) 34
圖表 9 潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)股東及主業(yè)圖 36
圖表 10 潯龍河項目資金來源及運營模式圖 37
圖表 11 潯龍河五大產業(yè)布局 38
圖表 12 度假模式盈利概念圖 39
圖表 13 生態(tài)主題公園的商用物業(yè)協同圖 39
圖表 14 2011-2017年成都市生產總值統(tǒng)計 41
圖表 15 2011-2016年成都市工業(yè)增加值情況統(tǒng)計 42
圖表 16 2011-2017年成都市固定資產投資情況統(tǒng)計 42
圖表 17 2011-2017年成都市社會消費品零售總額統(tǒng)計 43
圖表 18 2011-2017年成都市城鄉(xiāng)居民收入情況統(tǒng)計 43
圖表 19 各?。▍^(qū)、市）特色小鎮(zhèn)推薦數量分配表 47
圖表 20 2011-2016年成都市人口規(guī)模統(tǒng)計 50
圖表 21 2011-2016年成都市城鎮(zhèn)化率情況統(tǒng)計 51
圖表 22 2011-2016年成都市基礎設施建設情況 51
圖表 23 2011-2016年成都市公路交通運輸情況統(tǒng)計 52
圖表 24 2011-2016年成都市外商直接投資情況 52
圖表 25 2011-2017年成都市土地供應面積情況統(tǒng)計 53
圖表 26 2011-2017年成都市土地成交面積情況統(tǒng)計 53
圖表 27 2011-2017年成都市土地成交金額情況統(tǒng)計 54
圖表 28 2011-2017年成都市房地產投資情況 54
圖表 29 2011-2016年成都市房地產施工情況 55
圖表 30 2011-2016年成都市房地產竣工情況 55
圖表 31 2011-2016年成都市房地產銷售面積情況 55
圖表 32 2011-2016年成都市房地產銷售額情況 56
圖表 33 成都市部分產業(yè)園區(qū)分類情況統(tǒng)計 56
圖表 34 成都市66個重點產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃 60
圖表 35 2016年全國綜合實力千強鎮(zhèn)成都市入圍名單 64
圖表 36 2011-2016年成都市旅游人數情況 70
圖表 37 2011-2016年成都市旅游收入情況 70
圖表 38 成都市國家級特色小鎮(zhèn)名單統(tǒng)計 71
圖表 39 典型的PPP結構示意圖 81

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